Zimmetli silahı başkasına vermek cezası, polis, jandarma ve 7068 sayılı Kanun kapsamındaki diğer genel kolluk personeli yönünden son derece ağır sonuçlar doğurabilir. Kamu hizmetinin yürütülmesi amacıyla personele teslim edilen silah, mühimmat, araç ve diğer kamu mallarının kişisel tasarruf konusu yapılması veya yetkisiz şekilde başka kişilerin kullanımına bırakılması, kamu malının korunması yükümlülüğünün ihlali yanında teşkilat içerisindeki güven ilişkisini de doğrudan etkiler. Bu nedenle kanun koyucu belirli davranışları doğrudan meslekten çıkarma cezasına bağlamıştır.

7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanunun 8. maddesinin altıncı fıkrasının (ğ) bendinde;

“Devlet malı araç, gereç, hayvan, silah, mermi ve mühimmatı satmak veya mal edinmek, personel kimlik kartını, araç, gereç, hayvan, silah ve mühimmatı başkalarının kullanımına vermek.”

fiilleri meslekten çıkarma cezasını gerektiren disiplinsizlikler arasında sayılmıştır.

Hüküm ilk bakışta tek bir disiplin fiili gibi görünse de esasen birbirinden farklı davranışları kapsamaktadır. Devlet malını satmak, devlet malını kendisine mal edinmek ve kamu hizmeti amacıyla personele verilen belirli araçları başkasının kullanımına sunmak aynı şey değildir. Bunun yanında personel kimlik kartının başkasına kullandırılması da ayrıca hüküm kapsamına alınmıştır.

Bu nedenle disiplin soruşturmasında yalnızca “devlet malını usulsüz kullandı” veya “zimmetli eşyayı korumadı” şeklindeki genel değerlendirme yeterli değildir. Personelin hangi eşyayla ilgili olarak ne yaptığı, eşyanın hukuki niteliği, başka kişiye teslim edilip edilmediği, karşı tarafın eşyayı gerçekten kullanıp kullanmadığı ve işlemin görev kapsamında bir yetkilendirmeye dayanıp dayanmadığı açık biçimde belirlenmelidir.

Özellikle zimmetli silahı başkasına vermek ile zimmetli silahı ihmal nedeniyle kaybetmek aynı disiplin fiili değildir. Aynı şekilde resmi aracı kişinin kendi özel işinde kullanması ile aracı üçüncü bir kişinin kullanımına teslim etmesi de farklı hükümler kapsamında değerlendirilebilir. Meslekten çıkarma gibi ağır bir yaptırım söz konusu olduğunda bu ayrımlar soruşturmanın ve savunmanın merkezinde yer almalıdır.

7068 Sayılı Kanuna Göre Devlet Malını Satmanın Cezası Nedir?

7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ maddesi, Devlete ait araç, gereç, hayvan, silah, mermi ve mühimmatın satılmasını meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında düzenlemektedir.

Burada önemli olan husus, satılan malın Devlet malı niteliğinde olmasıdır. Kamu hizmeti için kuruma tahsis edilmiş ve personelin tasarrufuna yalnızca görev amacıyla bırakılmış malvarlığı değerleri personelin kendi malı gibi üzerinde tasarrufta bulunabileceği eşyalar değildir.

Örneğin görev nedeniyle teslim edilen bir silahın, mühimmatın veya kurum aracının herhangi bir kişiye bedel karşılığında devredilmesi, olayın diğer unsurlarının da gerçekleşmesi halinde 8/6-ğ hükmü kapsamında değerlendirilebilir.

Satış işlemi bakımından yalnızca eşyanın ekonomik değerine odaklanılmamalıdır. Çok değerli bir silahın satılması ile daha düşük ekonomik değere sahip bir devlet malının satılması arasında olayın ağırlığı bakımından fark bulunabilse de kanun hükmü belirli kamu mallarının satışını doğrudan ağır disiplin yaptırımına bağlamıştır.

Bununla birlikte hangi malın satıldığı ve malın gerçekten Devlete ait olup olmadığı soruşturma dosyasında belirlenmelidir. Personelin şahsi mülkiyetindeki bir eşyanın satılması ile kamuya ait eşyanın satılması aynı hüküm kapsamında değerlendirilemez.

Devlet Malını Mal Edinmek Ne Demektir?

Kanunda devlet malını “satmak” yanında “mal edinmek” de ayrıca düzenlenmiştir.

Mal edinmek, genel olarak kamuya ait ve personelin yalnızca görevi nedeniyle zilyetliğinde bulunan bir mal üzerinde kendisininmiş gibi tasarrufta bulunulması ve malın kamu hizmetinden çıkarılarak kişisel hakimiyet alanına alınması şeklinde gündeme gelebilir.

Ancak her geç teslim veya her teslim etmeme olayı otomatik olarak mal edinme anlamına gelmez.

Örneğin görev değişikliğinin ardından personele teslim edilen bir ekipmanın birkaç gün gecikmeli iade edilmesi ile kamu malının bilinçli biçimde kişinin kendisine aitmiş gibi sahiplenilmesi arasında hukuki açıdan önemli bir fark bulunmaktadır.

Bu nedenle “mal edinme” isnadında personelin davranışlarının bütününe bakılması gerekir.

Malın gizlenmesi, iade taleplerine rağmen geri verilmemesi, kişisel kullanım alanına geçirilmesi, üçüncü kişiye devredilmesi, satılmaya çalışılması veya kamu malı olduğunun bilinmesine rağmen kişisel eşya gibi tasarrufta bulunulması somut olayın değerlendirilmesinde önem taşıyabilir.

Devlet Malını Geri Vermemek ile Mal Edinmek Aynı Şey midir?

7068 sayılı Kanun içerisinde görevle ilgili resmi araç ve gereçlerin görevin sona ermesi veya kurum tarafından istenmesine rağmen geri verilmemesi ayrıca disiplin yaptırımına bağlanmıştır.

Bu nedenle her geri vermeme fiilinin 8/6-ğ kapsamındaki “mal edinmek” olarak nitelendirilmesi doğru değildir.

Buradaki temel ayrım, personelin davranışındaki iradenin niteliğidir.

Eşyanın geç teslim edilmesi, unutulması veya teslim işlemlerinin geciktirilmesi ile kamu malının kişinin kendi malvarlığına geçirilmek istenmesi aynı değildir.

Meslekten çıkarma cezasının uygulanabilmesi bakımından somut fiilin neden “geri vermeme” seviyesini aşarak “mal edinme” niteliğine ulaştığı disiplin kararında açıklanmalıdır.

Zimmetli Silahı Başkasına Vermek Cezası Nedir?

Zimmetli silahı başkasına vermek cezası, 7068 sayılı Kanun kapsamında meslekten çıkarmaya kadar ulaşabilmektedir. Kanun, silahın başkalarının kullanımına verilmesini açık biçimde meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında saymaktadır.

Kolluk personeline teslim edilen hizmet silahı sıradan bir eşya değildir. Silah, personelin görevi ve yetkisi nedeniyle bulundurmasına izin verilen ve güvenliği konusunda özel sorumluluk taşıdığı bir araçtır.

Bu nedenle personelin hizmet silahını eşine, arkadaşına, akrabasına veya başka bir kişiye kullanması amacıyla teslim etmesi ciddi disiplin sonuçları doğurabilir.

Burada eşyanın mülkiyetinin karşı tarafa geçirilmesi şart değildir.

Silahın birkaç saatliğine, kısa süre için veya daha sonra geri alınmak üzere verilmiş olması da “başkasının kullanımına verme” yönünden değerlendirilebilir.

Dolayısıyla “silahı satmadım, yalnızca arkadaşıma verdim” şeklindeki bir açıklama tek başına disiplin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Hüküm zaten satış dışında başkasının kullanımına vermeyi de ayrıca yaptırıma bağlamaktadır.

Silahı Başka Bir Polis veya Jandarma Personeline Vermek Ceza Gerektirir mi?

Silahın verildiği kişinin polis veya jandarma personeli olması tek başına işlemi hukuka uygun hale getirmez.

Önemli olan silahın tesliminin görev gereği ve mevzuata uygun biçimde yapılıp yapılmadığıdır.

Örneğin yetkili amirin talimatı, silah teslim prosedürü veya hizmet gereği gerçekleştirilen usulüne uygun devir ile kişisel ilişki nedeniyle başka personele “bir süre kullanması için” silah vermek aynı değildir.

Aynı kurumda çalışan başka bir personel dahi belirli silahı kullanmaya yetkili olmayabilir.

Bu nedenle disiplin soruşturmasında “başkasının kullanımına verme” değerlendirilirken karşı tarafın personel olup olmadığından çok, teslimin hukuki ve görevsel bir dayanağının bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır.

Zimmetli Silahı Eşe veya Arkadaşa Vermek Meslekten Çıkarma Sebebi Olabilir mi?

Hizmet silahının eşe, arkadaşa veya başka bir yakına kullanması amacıyla verilmesi 7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ hükmü kapsamında ciddi bir disiplin riski doğurur.

Silahın kullanılması için verilen kişinin yakın akraba olması hükmü değiştirmez.

Özellikle silahın ateş edilmesi, taşınması, gösterilmesi veya başka bir yerde bulundurulmak üzere teslim edilmesi halinde “kullanıma verme” unsuru daha belirgin hale gelebilir.

Ancak silahla aynı evde yaşanması veya başka kişinin silaha fiziksel olarak kısa süre temas etmiş olması tek başına her olayda “kullanımına verme” olarak kabul edilmemelidir.

Somut olayda personelin iradesi, silah üzerindeki kontrolünü karşı tarafa bırakıp bırakmadığı ve karşı tarafın silahı kullanmasına imkan sağlayıp sağlamadığı araştırılmalıdır.

Fotoğraf Çektirmek İçin Zimmetli Silahı Başkasına Vermek Disiplin Cezası Doğurur mu?

Uygulamada silahın arkadaşına veya aile bireyine yalnızca fotoğraf çektirmek amacıyla verildiği yönünde savunmalarla karşılaşılabilir.

Silahın çok kısa süre için verilmiş olması, davranışı kendiliğinden disiplin hukuku dışında bırakmaz.

Çünkü 7068 sayılı Kanun başkasının kullanımına vermek bakımından belirli bir asgari süre öngörmemektedir.

Bununla birlikte olayın hukuki değerlendirmesi yapılırken silahın gerçekten kullanılmak üzere mi teslim edildiği, personelin kontrolünde mi bulunduğu, silahın dolu olup olmadığı, kişinin ateş edip etmediği ve olayın gerçekleşme şekli değerlendirilmelidir.

Meslekten çıkarma gibi ağır bir yaptırımda somut fiilin kanuni tanımla örtüşmesi gerektiğinden, yalnızca aynı fotoğraf karesinde başka kişinin silahla görülmesi üzerinden sonuç çıkarmak yerine olayın tamamı araştırılmalıdır.

Zimmetli Silahı Kaybetmek ile Başkasına Vermek Aynı Cezayı mı Gerektirir?

Bu iki davranış 7068 sayılı Kanunda farklı düzenlenmiştir.

Silah veya mühimmatın ihmal nedeniyle kaybedilmesi, Kanunda uzun süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller arasında yer almaktadır. Buna karşılık silah veya mühimmatın başkasının kullanımına verilmesi, meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında sayılmıştır.

Bu ayrım son derece önemlidir.

Olay	Disiplin Hukuku Bakımından Temel Ayrım
Silahın ihmal nedeniyle kaybolması	İhmale dayalı kayıp hükümleri değerlendirilir
Silahın bilinçli biçimde başka kişiye kullandırılması	8/6-ğ kapsamında meslekten çıkarma gündeme gelebilir
Silahın görev gereği yetkili personele usulüne uygun devri	Disiplinsizlik oluşturmaz
Silahın çalınması	Personelin koruma yükümlülüğünü ihlal edip etmediği ayrıca incelenir
Silahın satılması	Devlet malı olması halinde 8/6-ğ kapsamında değerlendirilir

Dolayısıyla silahın artık personelin elinde bulunmaması tek başına meslekten çıkarma cezasının hangi hükme dayanacağını göstermez.

Silahın kaybolduğu mu, çalındığı mı, başka kişiye bilinçli olarak mı verildiği yoksa kamu malı olarak satıldığı mı ortaya konulmalıdır.

Silah Çalınırsa Meslekten Çıkarma Cezası Verilir mi?

Personelin zimmetli silahının çalınması ile silahın başka kişinin kullanımına bilinçli olarak verilmesi aynı değildir.

Hırsızlık olayında personelin silahın korunması konusunda kusuru bulunup bulunmadığı incelenmelidir. Silahın güvenli biçimde muhafaza edilip edilmediği, olay sırasında gerekli önlemlerin alınıp alınmadığı ve personelin meydana gelen sonuçta kusurunun bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır.

Çalınan silahın sonradan başka kişinin elinde bulunması da tek başına personelin bu silahı o kişiye verdiği anlamına gelmez.

Meslekten çıkarma gibi ağır bir disiplin cezasında bilinçli teslim ile irade dışı kayıp arasındaki fark somut delillerle ortaya konulmalıdır.

Devlet Malı Mühimmatı Başkasına Vermenin Cezası Nedir?

7068 sayılı Kanun silahın yanında mühimmatın başkalarının kullanımına verilmesini de açık biçimde yaptırıma bağlamaktadır.

Bu nedenle görev nedeniyle personele veya birime teslim edilen mühimmatın başka kişiye kullanması amacıyla verilmesi meslekten çıkarma cezasını gündeme getirebilir.

Mühimmatın az miktarda olması, kullanılıp kullanılmaması veya daha sonra geri alınması tek başına disiplin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

Ancak soruşturma makamının öncelikle söz konusu mühimmatın kamuya ait olduğunu ve soruşturulan personelin mühimmatı başka kişinin kullanımına sunduğunu ortaya koyması gerekir.

Özellikle mühimmat sayım farklılıklarında doğrudan “başkasına verdi” sonucuna ulaşılması doğru değildir.

Eksiklik meydana gelmesi ile üçüncü kişiye teslim yapılması farklı olgulardır.

Bir Mermi Eksik Çıkarsa Meslekten Çıkarma Cezası Verilir mi?

Envanter sayımında bir veya birkaç merminin eksik çıkması, tek başına personelin mermileri sattığını veya başka kişiye verdiğini kanıtlamaz.

Eksikliğin nedeni araştırılmalıdır.

Merminin görev sırasında kullanılmış olması, kayıt hatası, sayım yanlışlığı, kayıp veya başka bir sebeple eksiklik oluşması mümkündür.

Meslekten çıkarma cezası uygulanabilmesi bakımından eksikliğin 8/6-ğ hükmünde yer alan hangi fiili oluşturduğu somutlaştırılmalıdır.

“Bir mermi eksiktir, o halde personel bunu mal edinmiştir” şeklindeki varsayımsal değerlendirme disiplin hukukunda fiilin ispatı bakımından yeterli görülmemelidir.

Mühimmatı Hatıra Olarak Saklamak Mal Edinme Sayılır mı?

Görev kapsamında teslim edilen veya kamuya ait olduğu bilinen mühimmatın hukuka uygun bir dayanak olmaksızın kişinin kendi tasarrufuna geçirilmesi, olayın özelliklerine göre mal edinme kapsamında değerlendirilebilir.

Personelin “hatıra olarak sakladım” şeklindeki amacı, malın kamuya ait olduğu gerçeğini ortadan kaldırmaz.

Ancak mühimmatın gerçekten kamuya ait olduğunun, personele nasıl geçtiğinin ve kişinin üzerinde hangi sıfatla bulunduğunun belirlenmesi gerekir.

Özellikle eğitim veya atış sonrasında ele geçirilen materyalin niteliği konusunda somut kayıtlar incelenmelidir.

Devlet Malı Aracı Başkasına Kullandırmanın Cezası Nedir?

7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ maddesi araçların başkalarının kullanımına verilmesini de meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında saymaktadır.

Bu nedenle resmi araç üzerinde kullanım yetkisi bulunan personelin aracı görev dışı ve yetkisiz şekilde başka bir kişinin kullanımına bırakması ciddi disiplin sonucu doğurabilir.

Örneğin resmi aracın ehliyeti bulunan bir arkadaşa veya aile bireyine kısa süre kullanması için verilmesi, olayın koşullarına göre 8/6-ğ kapsamında değerlendirilebilir.

Burada aracın zarar görmesi şart değildir.

Araç hasarsız şekilde geri verilmiş olsa dahi başkasının kullanımına verme fiili ayrıca değerlendirmeye konu olabilir.

Resmi Aracı Özel İşte Kullanmak ile Başkasına Vermek Aynı Şey midir?

Bu iki davranışın birbirinden ayrılması gerekir.

7068 sayılı Kanunda Devletin araç ve gereçlerinin idarece kabul edilebilir bir mazeret olmaksızın özel işlerde kullanılması ayrıca disiplin yaptırımına bağlanmıştır.

Buna karşılık 8/6-ğ maddesi araç veya gerecin başkalarının kullanımına verilmesini meslekten çıkarma sebebi olarak düzenlemektedir.

Dolayısıyla resmi araçla personelin kendi özel işini yapması ile aracı arkadaşına verip onun kullanmasına imkan sağlaması aynı disiplin fiili değildir.

Bu ayrım özellikle savunma ve dava aşamasında önem taşır.

İdarenin tespit ettiği maddi olay, kişinin aracı kendisinin özel amaçla kullanmasından ibaretse başkasının kullanımına verme hükmünün uygulanıp uygulanamayacağı ayrıca değerlendirilmelidir.

Resmi Aracı Eşe veya Arkadaşa Kullandırmak Meslekten Çıkarma Sebebi Olabilir mi?

Görev amacıyla personele teslim edilen resmi aracın eş, arkadaş, akraba veya başka bir yetkisiz kişinin kullanımına bırakılması 8/6-ğ kapsamında değerlendirmeye konu olabilir.

Teslimin birkaç dakikalık olması veya kişinin aracı çok kısa mesafede kullanması fiilin değerlendirilmesini ortadan kaldırmaz.

Ancak olayda gerçekten aracın kullanımının üçüncü kişiye bırakılıp bırakılmadığı somut delillerle belirlenmelidir.

Kamera görüntüleri, araç takip sistemi, görev kayıtları, plaka tanıma sistemleri ve tanık anlatımları bu konuda önem taşıyabilir.

Devlet Malı Gereci Başkasına Vermek Ne Anlama Gelir?

Kanunda “gereç” kavramı da ayrıca kullanılmıştır.

Görevin yürütülmesi için personele teslim edilen ve kamuya ait olan belirli ekipmanlar, cihazlar ve araçlar somut niteliklerine göre bu kapsamda değerlendirilebilir.

Örneğin kurum tarafından göreve tahsis edilmiş cihazın, kişisel kullanım amacıyla üçüncü kişiye teslim edilmesi olayın niteliğine göre disiplin soruşturmasına konu olabilir.

Ancak her kamu eşyasının otomatik biçimde aynı maddeye girdiğinin kabul edilmesi yerine eşyanın hukuki niteliği ve personelin tasarruf biçimi araştırılmalıdır.

Devlet Malı Hayvanı Satmak veya Başkasına Vermek

7068 sayılı Kanunda dikkat çekici biçimde “hayvan” kavramına da yer verilmiştir.

Özellikle kolluk hizmetlerinde kullanılan hizmet hayvanlarının kamu malı niteliği taşıması mümkündür. Görev köpeği, at veya başka bir hizmet hayvanının personel tarafından satılması, mal edinilmesi veya yetkisiz kişilerin kullanımına bırakılması hüküm kapsamında değerlendirilebilir.

Buradaki “kullanım” hizmet hayvanının niteliğine göre değerlendirilmelidir.

Hizmet hayvanının veteriner bakımı, eğitim, kurumlar arası görev veya yetkili kişinin talimatıyla geçici teslimi ile kişisel amaçla başka kişiye bırakılması birbirinden farklıdır.

Personel Kimlik Kartını Başkasına Vermenin Cezası Nedir?

7068 sayılı Kanun, personel kimlik kartının başkasının kullanımına verilmesini açıkça meslekten çıkarma cezasını gerektiren davranışlar arasında düzenlemektedir.

Personel kimlik kartı yalnızca kişinin kim olduğunu gösteren sıradan bir kart değildir. Kurumsal kimliği, personel statüsünü ve bazı durumlarda kamu görevlisine tanınan yetki veya imkanları gösteren resmi nitelikte bir araçtır.

Bu nedenle kimlik kartının başka kişinin kendisini personel gibi gösterebilmesi, belirli bir alana girebilmesi veya karta bağlı avantajlardan yararlanabilmesi amacıyla verilmesi ciddi disiplin sonuçları doğurabilir.

Polis Kimlik Kartını Eşine veya Arkadaşına Vermek Meslekten Çıkarma Sebebi midir?

Personel kimlik kartının eşe, arkadaşa veya başka kişiye kendi kullanımı için teslim edilmesi 7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ maddesindeki fiili gündeme getirebilir.

Burada kartın yalnızca fiziken bir kişide bulunması ile kişinin kullanımına verilmesi arasındaki ayrım önemlidir.

Örneğin personelin eşyalarını taşıyan eşinin çantasında kimlik kartının bulunması ile eşine kartı belirli bir avantajdan yararlanması amacıyla teslim etmesi aynı değildir.

“Kullanımına verme” yönünden personelin kart üzerindeki kontrolünü bilinçli biçimde karşı tarafa bırakıp bırakmadığı ve kartın hangi amaçla teslim edildiği araştırılmalıdır.

Personel Kimlik Kartını Kaybetmek ile Başkasına Vermek Aynı Ceza mıdır?

Bu iki davranış farklıdır.

7068 sayılı Kanunda personel kimlik kartını kabul edilebilir bir neden olmaksızın kaybetmek daha hafif bir disiplin yaptırımına tabi ayrı bir fiil olarak düzenlenmiştir.

Buna karşılık personel kimlik kartını bilinçli olarak başkasının kullanımına vermek meslekten çıkarma yaptırımını gündeme getirir.

Bu nedenle kimlik kartının üçüncü kişinin elinde bulunmuş olması tek başına kartın bilerek o kişiye kullandırıldığını göstermez.

Kart kaybolmuş, çalınmış veya personelin iradesi dışında ele geçirilmiş olabilir.

Soruşturma makamının kartın üçüncü kişiye nasıl geçtiğini araştırması gerekir.

Personel Kimlik Kartının Fotoğrafını Göndermek 8/6-ğ Kapsamında mıdır?

Personel kimlik kartının fiziken başka kişiye verilmesi ile kartın fotoğrafının gönderilmesi aynı davranış değildir.

8/6-ğ hükmünde personel kimlik kartının başkasının “kullanımına verilmesi” düzenlenmektedir.

Kart fotoğrafının gönderildiği olaylarda görüntünün ne amaçla gönderildiği ve üçüncü kişinin bu görüntüyü hangi şekilde kullandığı değerlendirilmelidir. Ayrıca kişisel veri, kurum güvenliği veya başka disiplin hükümleri de gündeme gelebilir.

Bu nedenle kartın fiziki kullanımına ilişkin hükmün her dijital görüntü paylaşımına otomatik olarak uygulanması yerine somut davranışın doğru disiplin maddesi altında nitelendirilmesi gerekir.

Geçici Olarak Vermek de Başkasının Kullanımına Vermek Sayılır mı?

Kanunda başkasının kullanımına verme için belirli bir asgari süre öngörülmemiştir.

Bu nedenle silahın, aracın, ekipmanın veya kimlik kartının “yalnızca kısa süre için” verildiği savunması fiili kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

Bununla birlikte olayın süresi, teslim amacı ve kullanım şekli disiplin makamının takdir hakkı bakımından önem taşıyabilir.

Bir hizmet gereği birkaç dakikalık teslim ile kişisel amaçlı kullandırma aynı değildir.

Eşyayı Başkası İzinsiz Kullanırsa Personel Meslekten Çıkarılır mı?

Başka kişinin kamu malını personelin bilgisi ve rızası dışında kullanması ile personelin malı bilinçli biçimde bu kişinin kullanımına vermesi aynı değildir.

Örneğin resmi aracın anahtarının izinsiz alınması veya silahın personelin bilgisi dışında ele geçirilmesi halinde doğrudan “başkasının kullanımına verme” sonucuna ulaşılmamalıdır.

Ancak personelin eşyanın korunması konusunda ihmali bulunması halinde başka disiplin hükümleri gündeme gelebilir.

Bu nedenle soruşturmanın kişinin rızası, bilgisi ve davranışını ayrı ayrı değerlendirmesi gerekir.

Zimmetli Silahı Başkasına Verme Fiilinde Kasıt Önemli midir?

“Başkasının kullanımına verme” eyleminin yapısı, bilinçli bir tasarrufu ifade etmektedir.

Personelin silahı bilerek karşı tarafa teslim etmesi ile silahın iradesi dışında başkasının eline geçmesi aynı değildir.

Bu nedenle disiplin soruşturmasında olayın yalnızca sonucuna değil, personelin iradesine de bakılmalıdır.

Örneğin silahın evden çalınması, araçta unutulması veya bilinçli şekilde arkadaşa teslim edilmesi farklı kusur biçimleridir.

Devlet Malının Satıldığı Nasıl İspatlanır?

Satış fiili çeşitli delillerle ortaya konulabilir.

Satış ilanları, mesajlaşmalar, para transferleri, alıcı beyanları, güvenlik kamera görüntüleri, eşyanın üçüncü kişide bulunması, kurum envanter kayıtları ve personelin açıklamaları birlikte değerlendirilebilir.

Ancak yalnızca eşyanın üçüncü kişinin elinde bulunması her durumda satış yapıldığını göstermez.

Devlet malını satmak ile başkasına kullanım için vermek farklı seçimlik hareketlerdir.

Bu nedenle disiplin kararında hangi hareketin gerçekleştiği açık biçimde ortaya konulmalıdır.

Mal Edinme Fiili Nasıl İspatlanır?

Mal edinme iddiasında eşyanın kamuya ait olduğu ve personelin bu malı kendisine aitmiş gibi tasarrufuna geçirdiği yönündeki olgular önemlidir.

Envanter kayıtları, zimmet belgeleri, teslim talepleri, personelin malı saklaması, iade etmemesi ve eşya üzerinde gerçekleştirdiği işlemler delil olarak değerlendirilebilir.

Ancak yalnızca eşyanın bir süre personelin elinde bulunması mal edinme sonucuna ulaşmak için yeterli olmayabilir.

Çünkü kamu malının personelin elinde bulunmasının zaten görevden kaynaklanan hukuki bir nedeni olabilir.

Esas mesele bu hukuki zilyetliğin kişisel sahiplenmeye dönüşüp dönüşmediğidir.

Zimmet Belgesi Tek Başına Meslekten Çıkarma İçin Yeterli midir?

Zimmet belgesi eşyanın belirli personele teslim edildiğini gösterebilir. Ancak eşyanın sonradan kaybolduğu veya üçüncü kişinin eline geçtiği bir olayda zimmet belgesi tek başına personelin eşyayı sattığını, mal edindiğini veya başka kişinin kullanımına verdiğini göstermeyebilir.

Zimmet kaydı sorumluluğun başlangıç noktasını belirler.

Disiplin fiilinin nasıl işlendiğini ise diğer delillerin ortaya koyması gerekir.

WhatsApp Mesajları Delil Olabilir mi?

Silah, mühimmat, araç veya başka bir devlet malının satışı veya başkasına verilmesine ilişkin mesajlaşmalar disiplin soruşturmasında delil olarak değerlendirilebilir.

Ancak mesajların aidiyeti, konuşmanın bütünü ve kullanılan ifadelerin gerçek anlamı araştırılmalıdır.

Örneğin mizah amacıyla yazılmış bir mesaj ile gerçekleşmiş bir satışa ilişkin açık görüşme aynı ağırlıkta değerlendirilemez.

Dijital delillerin özellikle meslekten çıkarma gibi ağır yaptırımlarda bütünlük içerisinde incelenmesi önemlidir.

Ceza Soruşturması da Açılabilir mi?

Devlet malının satılması veya mal edinilmesi bazı olaylarda ceza hukuku bakımından da ayrıca sorumluluk doğurabilir.

Somut olayın özelliklerine göre zimmet, görevi kötüye kullanma veya silah ve mühimmat mevzuatına ilişkin başka suçlar gündeme gelebilir.

Ancak ceza sorumluluğu ile disiplin sorumluluğu aynı değildir.

7068 sayılı Kanun uyarınca adli soruşturmanın bulunması veya bulunmaması disiplin soruşturmasının yürütülmesini tek başına belirlemez.

Devlet Malını Mal Edinmek Zimmet Suçu ile Aynı Şey midir?

7068 sayılı Kanundaki “mal edinmek” disiplin fiili ile Türk Ceza Kanunundaki zimmet suçunun hukuki unsurları birebir aynı kabul edilmemelidir.

Bir fiil hem disiplin hukuku hem ceza hukuku bakımından sonuç doğurabilir; ancak her iki alan kendi kanuni unsurlarına göre değerlendirilir.

Ceza mahkemesinde zimmet suçundan mahkûmiyet için ceza hukukunun bütün unsurlarının oluşması gerekirken disiplin makamı 7068 sayılı Kanundaki fiilin oluşup oluşmadığını değerlendirir.

Ceza Davasında Beraat Edilirse Disiplin Cezası da Kalkar mı?

Ceza davasında verilen beraat kararı her durumda disiplin cezasını kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

Beraatin gerekçesi önem taşır.

Mahkeme eşyanın personel tarafından satılmadığını veya fiilin personel tarafından işlenmediğini maddi olgu olarak tespit etmişse bu tespit disiplin uyuşmazlığında önemlidir.

Buna karşılık ceza hukukuna özgü bir unsurun bulunmaması nedeniyle verilen beraat kararı disiplin hukukunda aynı sonucu doğurmayabilir.

7068 Sayılı Kanun 8/6-ğ Soruşturmasında Savunma Nasıl Yapılmalıdır?

Bu tür bir disiplin soruşturmasında savunma hazırlanırken öncelikle personele isnat edilen hareket açıkça belirlenmelidir.

Devlet malını sattığı mı ileri sürülmektedir? Mal edindiği mi iddia edilmektedir? Silahı veya aracı başkasının kullanımına mı verdiği söylenmektedir? Personel kimlik kartını mı kullandırmıştır?

Bunların her biri farklı maddi olgulara dayanır.

Ardından eşyanın kamu malı niteliği ve personele hangi hukuki nedenle teslim edildiği belirlenmelidir.

Üçüncü olarak eşyanın nasıl üçüncü kişinin eline geçtiği araştırılmalıdır.

Personelin rızası var mıdır? Görev gereği teslim söz konusu mudur? Amir emri bulunmakta mıdır? Üçüncü kişi eşyayı gerçekten kullanmış mıdır? Eşya personelin iradesi dışında mı ele geçirilmiştir?

Savunmada yalnızca “suçlamayı kabul etmiyorum” denilmesi yerine isnat edilen seçimlik hareketin unsurları tek tek değerlendirilmelidir.

Meslekten Çıkarma Soruşturmasında Personelin Dosyayı İnceleme Hakkı

7068 sayılı Kanuna göre hakkında meslekten çıkarma cezası istenen personelin soruşturma evrakını inceleme hakkı bulunmaktadır.

Personel ayrıca lehine tanık dinletebilir ve disiplin kurulunda kendisi veya vekili aracılığıyla sözlü ya da yazılı savunma yapabilir.

Bu haklar özellikle devlet malının satıldığı veya başkasına verildiği iddialarında önemlidir.

Envanter kayıtları, dijital deliller, kamera görüntüleri ve tanık beyanları incelenmeden hazırlanan genel savunma, dosyadaki isnatların tamamını karşılamayabilir.

Savunma İçin Verilen Süre Ne Kadardır?

7068 sayılı Kanun kapsamında savunma için verilecek süre yedi günden az olamaz.

Personelin savunma istemini aldıktan sonra dosyayı incelemesi ve isnat edilen fiile karşı ayrıntılı savunma hazırlaması önemlidir.

Özellikle meslekten çıkarma ihtimali bulunan dosyalarda soruşturma evrakının zamanında incelenmesi, tanık taleplerinin bildirilmesi ve maddi olayın kronolojik olarak açıklanması gerekir.

8/6-ğ Kapsamında Zamanaşımı Ne Kadardır?

Meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller bakımından, fiilin işlendiğinin disiplin amiri tarafından öğrenilmesinden itibaren altı ay içerisinde disiplin soruşturmasına başlanması gerekir.

Ayrıca disiplin fiilinin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde ceza verilmemesi durumunda ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğraması gündeme gelebilir.

Bu nedenle olay tarihi, disiplin amirinin öğrenme tarihi, soruşturma onayı ve disiplin kurulunun karar tarihi ayrı ayrı kontrol edilmelidir.

Geçmiş Hizmetleri İyi Olan Personele Bir Alt Ceza Verilebilir mi?

7068 sayılı Kanun, kurumda geçmiş hizmetleri sırasında çalışmaları olumlu bulunan ve iyi veya çok iyi değerlendirme puanı alan personel hakkında bir derece hafif cezanın uygulanabilmesine imkan tanımaktadır.

Ancak bir alt ceza uygulaması otomatik bir hak şeklinde değerlendirilmemelidir.

Disiplin makamının bu hususta takdir yetkisi bulunmaktadır ve takdirin gerekçeli biçimde kullanılması gerekir.

Bununla birlikte savunmanın öncelikle fiilin gerçekleşmediği veya 8/6-ğ kapsamında olmadığı yönündeki hukuki itirazlara dayanması önemlidir. Fiil oluşmamışsa mesele yalnızca alt ceza uygulanıp uygulanmaması değildir.

Zimmetli Silahı Başkasına Verme Cezasına Karşı Dava Açılabilir mi?

7068 sayılı Kanun kapsamında verilen meslekten çıkarma cezaları idari yargı denetimine tabidir.

İptal davasında fiilin gerçekten meydana gelip gelmediği, personelin davranışının 8/6-ğ hükmüne uyup uymadığı, delillerin yeterliliği, savunma hakkının kullandırılması, yetkili disiplin kurulunun karar verip vermediği ve kararın usulüne uygun kesinleşip kesinleşmediği değerlendirilebilir.

Özellikle silahın kaybedildiği bir olayın “başkasının kullanımına verme”, resmi aracın personel tarafından özel amaçla kullanıldığı bir olayın ise “başkasının kullanımına verme” olarak nitelendirilmesi halinde fiilin hukuki vasfı uyuşmazlığın temel noktası haline gelebilir.

Meslekten Çıkarma Davasında Yürütmenin Durdurulması İstenebilir mi?

Meslekten çıkarma işlemine karşı açılacak iptal davasında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunundaki şartların bulunması halinde yürütmenin durdurulması talep edilebilir.

Mahkeme, dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olup olmadığını ve işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkânsız zarar doğurup doğurmayacağını değerlendirir.

Meslekten çıkarma kararının personelin görevi, geliri ve mesleki statüsü üzerinde doğrudan sonuç doğurduğu dikkate alındığında yürütmenin durdurulması talebi bu davalarda önemli bir hukuki koruma yoludur.

Zimmetli Silahı Başkasına Vermek Cezası Hakkında Sıkça Sorulan Sorular

Polis Silahını Başkasına Verirse Meslekten Atılır mı?

Polis memuruna görev nedeniyle teslim edilmiş silahın başka bir kişinin kullanımına bilinçli biçimde verilmesi, 7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ maddesi kapsamında meslekten çıkarma cezasını gündeme getirebilir. Bununla birlikte silahın üçüncü kişinin eline nasıl geçtiği, teslimin görev gereği olup olmadığı ve personelin iradesi somut deliller üzerinden belirlenmelidir. Silahın kaybolması veya çalınması ile bilinçli biçimde kullandırılması aynı disiplin fiili değildir.

Jandarma Zimmetli Silahını Başkasına Verirse Ne Ceza Alır?

7068 sayılı Kanun kapsamındaki jandarma personelinin zimmetli silahı görevle ilgisi olmayan bir kişinin kullanımına vermesi meslekten çıkarma cezasına neden olabilir. Ancak personelin statüsü, silahın niteliği, teslim şekli ve olayın görev gereği bir devir olup olmadığı ayrıca değerlendirilmelidir.

Zimmetli Silahı Arkadaşa Vermek Meslekten Çıkarma Sebebi midir?

Hizmet silahının arkadaşın kullanması amacıyla teslim edilmesi Kanunun açık düzenlemesi karşısında meslekten çıkarma yaptırımını gündeme getirebilir. Silahın birkaç dakika sonra geri alınması fiili otomatik olarak ortadan kaldırmaz. Bununla birlikte olayda gerçekten kullanım amacıyla teslim bulunup bulunmadığı somut koşullar üzerinden araştırılmalıdır.

Zimmetli Silahı Eşe Vermek Disiplin Cezası Doğurur mu?

Eşin de Kanundaki “başkası” kavramının dışında olduğu kabul edilemez. Silahın eş tarafından kullanılması amacıyla teslim edilmesi 8/6-ğ kapsamında değerlendirilebilir. Aynı evde yaşanması veya eşin silahın bulunduğu yeri bilmesi ise tek başına kullanımına verme anlamına gelmez.

Zimmetli Silahla Arkadaşa Ateş Ettirmek Meslekten Çıkarma Sebebi midir?

Personelin hizmet silahını başka kişiye teslim ederek bu kişinin silahla ateş etmesine bilinçli biçimde imkan sağlaması, başkasının kullanımına verme fiilinin oldukça açık örneklerinden biri olarak değerlendirilebilir. Olay ayrıca silah mevzuatı ve ceza hukuku bakımından da farklı sonuçlara yol açabilir.

Zimmetli Silahı Fotoğraf İçin Vermek Ceza Gerektirir mi?

Silahın yalnızca fotoğraf amacıyla verildiği iddiası olayın niteliğinin değerlendirilmesini gerektirir. Kanun kullanımına verme bakımından süre şartı öngörmediğinden teslimin kısa sürmesi tek başına sorumluluğu ortadan kaldırmaz. Silah üzerindeki fiilî hakimiyetin karşı tarafa bırakılıp bırakılmadığı ve olayın gerçekleşme biçimi değerlendirilmelidir.

Silah Çalınırsa 8/6-ğ Kapsamında Meslekten Çıkarma Olur mu?

Silahın personelin iradesi dışında çalınması ile bilinçli biçimde başka kişiye kullandırılması farklıdır. Çalınma halinde personelin koruma yükümlülüğünü ihlal edip etmediği ve ihmali bulunup bulunmadığı incelenir. Yalnızca silahın üçüncü bir kişinin elinde bulunması, personelin onu bu kişiye verdiğini tek başına kanıtlamaz.

Bir Mermi Kaybolursa Meslekten Atılma Olur mu?

Merminin eksik çıkması tek başına satıldığını veya mal edinildiğini göstermez. Eksikliğin nedeni araştırılmalı ve personelin davranışının 7068 sayılı Kanunun hangi disiplin hükmünü oluşturduğu belirlenmelidir. İhmal sonucu kayıp ile bilinçli satış veya kişisel olarak sahiplenme birbirinden ayrılmalıdır.

Resmi Aracı Arkadaşa Kullandırmak Meslekten Çıkarma Sebebi Olabilir mi?

Devlete ait aracın görevle ilgisi bulunmayan kişinin kullanımına bırakılması 8/6-ğ hükmü kapsamında değerlendirilebilir. Aracın zarar görmemesi veya kısa süre kullanılması tek başına fiili ortadan kaldırmaz. Ancak aracın gerçekten karşı tarafın kullanımına bırakıldığı delillerle ortaya konulmalıdır.

Resmi Aracı Kendim Özel İşimde Kullanırsam Aynı Ceza mı Verilir?

Personelin resmi aracı kendi özel işinde kullanması ile aracı üçüncü kişinin kullanımına vermesi aynı disiplin fiili değildir. 7068 sayılı Kanun Devlet araç ve gereçlerinin özel işlerde kullanılmasını ayrıca düzenlemektedir. Bu nedenle gerçekleşen maddi olay doğru disiplin hükmü altında değerlendirilmelidir.

Polis Kimlik Kartını Başkasına Verirse Meslekten Atılır mı?

Personel kimlik kartının başka kişinin kullanması amacıyla verilmesi 7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ maddesinde açıkça meslekten çıkarma cezasını gerektiren davranışlar arasında yer almaktadır. Kartın kaybolması, çalınması veya kişinin iradesi dışında ele geçirilmesi ise farklı hukuki değerlendirme gerektirir.

Polis Kimlik Kartını Kaybetmek ile Başkasına Vermek Aynı mıdır?

Kimlik kartını kaybetmek ile başkasının kullanımına bilinçli biçimde vermek farklı disiplin fiilleridir. Kanunda kayıp daha hafif bir yaptırım kapsamında ayrıca düzenlenirken, başkasına kullandırma meslekten çıkarma cezasına bağlanmıştır. Bu nedenle kartın başka kişinin elinde bulunmasının nedeni belirlenmelidir.

Aynı Kurumda Çalışan Başka Polise Zimmetli Silah Verilebilir mi?

Görev gereği ve mevzuata uygun teslim işlemleri disiplin suçu oluşturmaz. Ancak personelin aynı teşkilatta görev yapıyor olması, istediği silahı kullanabileceği anlamına gelmez. Yetkisiz biçimde başka personele kişisel kullanım amacıyla silah teslim edilmesi 8/6-ğ kapsamında ayrıca değerlendirilebilir.

Devlet Malını Satmak İçin İlan Vermek Meslekten Çıkarma Sebebi midir?

Kanundaki seçimlik hareket “satmak” şeklinde düzenlenmiştir. Satışın tamamlanmadığı ancak ilan veya teklif aşamasında kaldığı durumlarda somut davranışın kanuni tipe uyup uymadığı ayrıca değerlendirilmelidir. Disiplin hukukunda kanunda açıkça düzenlenmeyen davranışın kıyas yoluyla daha ağır disiplin fiiline dönüştürülmemesi gerekir. Bununla birlikte ilan verilmesi, olayın başka disiplin veya ceza hukuku sonuçları doğurmasına engel değildir.

Devlet Malını Geri Vermeyi Unutmak Mal Edinmek Sayılır mı?

Her gecikmeli teslim mal edinme değildir. Mal edinme değerlendirmesinde personelin kamu malını kendi malı gibi sahiplenmeye yönelik iradesi ve davranışları önem taşır. Teslimin unutulması, idari gecikme veya yanlışlıkla eşyanın personelde kalması ile bilinçli sahiplenme birbirinden ayrılmalıdır.

Meslekten Çıkarma Cezasında Alt Ceza Verilebilir mi?

7068 sayılı Kanun, geçmiş hizmetleri olumlu bulunan ve iyi veya çok iyi değerlendirme puanı alan personel için bir derece hafif ceza uygulanabilmesine imkan tanımaktadır. Bu husus otomatik olmayıp yetkili makamın gerekçeli takdirine bağlıdır. Ancak öncelikle isnat edilen fiilin gerçekten 8/6-ğ kapsamında oluşup oluşmadığının değerlendirilmesi gerekir.

Zimmetli Silahı Başkasına Verme Nedeniyle Ceza Davası da Açılabilir mi?

Olayın özelliklerine göre disiplin soruşturmasından bağımsız biçimde ceza soruşturması da yürütülebilir. Silah ve mühimmatın niteliği, kamu malının tasarruf şekli ve üçüncü kişinin silahı nasıl kullandığı ceza hukuku bakımından ayrıca değerlendirilir. Disiplin cezası verilmesi ceza mahkûmiyetinin otomatik sonucu değildir.

Meslekten Çıkarma Cezasına Karşı İdare Mahkemesinde Dava Açılabilir mi?

Kesinleşen meslekten çıkarma cezasına karşı idari yargıda iptal davası açılabilir. Davada fiilin sübuta erip ermediği, maddi olayın doğru disiplin maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilmediği, delillerin yeterliliği, savunma hakkı ve disiplin kurulunun yetkisi gibi hususlar incelenebilir.

Zimmetli Silahı Başkasına Verme Cezası Mahkemede İptal Edilebilir mi?

Meslekten çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğunun belirlenmesi halinde iptali mümkündür. Özellikle silahın bilinçli şekilde verilmediğinin, üçüncü kişinin silahı personelin rızası dışında elde ettiğinin, olayın gerçekte kayıp veya çalınma niteliğinde bulunduğunun yahut soruşturmanın yeterli delile dayanmadığının ortaya konulması dosyanın hukuki sonucunu etkileyebilir.

Meslekten Çıkarma Kararı İptal Edilirse Göreve Dönülür mü?

Meslekten çıkarma işleminin mahkeme tarafından iptal edilmesi halinde idarenin yargı kararının gereklerini yerine getirmesi gerekir. Personelin statüsünün yeniden tesisi ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının durumu, dava talepleri ve mahkeme kararının kapsamına göre değerlendirilir.

Sonuç

Zimmetli silahı başkasına vermek cezası, 7068 sayılı Kanun kapsamında polis ve jandarma personeli bakımından son derece ağır sonuçlar doğurabilir. Kanunun 8/6-ğ maddesi; Devlet malı araç, gereç, hayvan, silah, mermi ve mühimmatı satmayı veya mal edinmeyi ve personel kimlik kartı ile araç, gereç, hayvan, silah ve mühimmatın başkalarının kullanımına verilmesini meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında saymaktadır.

Bununla birlikte hüküm kapsamındaki davranışların birbirinden ayrılması gerekir. Devlet malını satmak, kamu malını kendisine mal edinmek ve zimmetli silahı başka kişiye kullandırmak aynı maddede yer alsa da maddi olay bakımından farklı hareketlerdir.

Özellikle silahın kaybolması ile başkasına verilmesi, kimlik kartının kaybedilmesi ile başkasına kullandırılması, resmi aracın kişinin kendi özel işinde kullanılması ile üçüncü kişinin kullanımına bırakılması ve görev eşyasının geç iade edilmesi ile bilinçli biçimde mal edinilmesi birbirine karıştırılmamalıdır.

Meslekten çıkarma yaptırımı uygulanırken yalnızca kamu malının personelin elinden çıktığının belirlenmesi yeterli değildir. Malın nasıl el değiştirdiği, personelin iradesi, üçüncü kişinin kullanım durumu, görev gereği yetkilendirme bulunup bulunmadığı ve isnadın hangi delillerle ortaya konulduğu birlikte değerlendirilmelidir.

Bu sebeple 7068 sayılı Kanunun 8/6-ğ maddesine dayanan bir disiplin soruşturmasında temel soru yalnızca “zimmetli eşya artık personelde mi?” olmamalıdır. Asıl olarak “personel Devlet malını sattı mı, kendisine mal mı edindi veya silah, araç, mühimmat ya da kimlik kartını bilinçli biçimde başkasının kullanımına mı verdi?” sorularının somut delillerle cevaplandırılması gerekir.

Fiilin doğru nitelendirilmesi özellikle önemlidir. Çünkü ihmal sonucu silah kaybı, kimlik kartı kaybı, kamu aracının özel işte kullanılması ve başkasına kullandırılması 7068 sayılı Kanunda aynı hukuki sonuçlara bağlanmış davranışlar değildir. Disiplin makamının olayın gerçek niteliğini belirleyerek doğru kanun hükmünü uygulaması, personelin savunma hakkını etkili biçimde kullanabilmesi ve meslekten çıkarma kararının hukuka uygunluğu bakımından temel bir zorunluluktur.